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2020年7月16日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1-6月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況報(bào)告，臨沂市空氣質(zhì)量改善幅度在全省16個(gè)地市中排名第1位、全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第7位，優(yōu)良天數(shù)110天，比去年同期增加26天。空氣質(zhì)量改善的同時(shí)，其城市GDP排名也從去年同期的全省第7位提升至當(dāng)前的全省第5位。
這是華魯集團(tuán)旗下山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡稱“省環(huán)科院”）作為臨沂市空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐體系項(xiàng)目的技術(shù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持走“特而專”發(fā)展道路取得的又一個(gè)重要成果。
困境中探尋道路
2016年8月，省環(huán)科院由事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)為由華魯集團(tuán)全資控股的國有企業(yè)，并被集團(tuán)確定為三大主業(yè)企業(yè)之一。但與其他主業(yè)公司相比，省環(huán)科院不僅資產(chǎn)少、規(guī)模小，更為關(guān)鍵的是，從事業(yè)單位到企業(yè)，水土不服，表現(xiàn)出諸多不適應(yīng)市場的“癥狀”，原有的資質(zhì)、人才、品牌優(yōu)勢發(fā)揮不出來，在國家政策收緊、行業(yè)競爭加劇的背景下缺乏清晰的發(fā)展方向。
彼時(shí)，華魯集團(tuán)已改建為國有資本投資公司，多家權(quán)屬企業(yè)營收、利潤、資產(chǎn)等指標(biāo)快速提升，但省環(huán)科院與其他權(quán)屬企業(yè)形成明顯反差。
圖為：水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場
抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)突破
市場證明了省環(huán)科院的獨(dú)到眼光。2018年以來，山東省確定了“13691”環(huán)保工作思路，出臺“1+1+8”系統(tǒng)謀劃方案，全面打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。同時(shí)根據(jù)《山東省環(huán)保服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》，到2020年，山東省要基本完成環(huán)保服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入總額330億元左右。
山東生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，迎來了揚(yáng)帆而起的新時(shí)代。省環(huán)科院通過實(shí)施“特而專”發(fā)展路徑，也迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的最好機(jī)遇。
曾經(jīng)的省環(huán)科院環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)一枝獨(dú)秀，高峰年度的單年度環(huán)評合同額接近1.8億元，占全院合同額的41.61%。但隨著政策持續(xù)收緊、行業(yè)競爭加劇，環(huán)評業(yè)務(wù)發(fā)展陷入瓶頸。
面對困局，省環(huán)科院按照“特而專”發(fā)展路徑的整體設(shè)計(jì)，借助咨詢板塊多年積累下的資質(zhì)、能力、資源優(yōu)勢，以“臨沂空氣質(zhì)量綜合治理”為新的發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)該板塊率先向“高端化、智慧化”轉(zhuǎn)型，走“特而專”發(fā)展道路。作為全省歷史上第一個(gè)由省內(nèi)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的地級市大氣重污染成因與治理項(xiàng)目，省環(huán)科院派出30多位碩士和8位高級工程師組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)駐場攻關(guān)，取得明顯成效，上半年臨沂市優(yōu)良天數(shù)共計(jì)110天，比去年同期增加26天，治理效果得到臨沂市有關(guān)部門和市民們的一致認(rèn)可。借助該項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，省環(huán)科院也探索出了一套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“臨沂模式”，得到省內(nèi)各環(huán)保管理部門的一致認(rèn)可，現(xiàn)正在泰安、淄博、德州、菏澤、濱州等地市中推廣、使用。
嘗到甜頭的省環(huán)科院更加堅(jiān)定了“特而專”發(fā)展道路。環(huán)境工程、環(huán)境檢測與評估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等業(yè)務(wù)板塊立足實(shí)際、深挖潛能，相繼走出了自己的特色，現(xiàn)在的省環(huán)科院，已形成了四大業(yè)務(wù)板塊齊頭并進(jìn)、遍地開花的良好發(fā)展態(tài)勢。
圖為：修復(fù)后的桓臺縣馬踏湖人工濕地實(shí)景
2020年上半年，省環(huán)科院合同額持續(xù)增長，其中簽訂工程合同額2.86億元，同比增幅超過46.5%；市場高速擴(kuò)張，相繼成立了北京辦事處、臨沂辦事處、菏澤分公司，業(yè)務(wù)現(xiàn)已遍及全國20多個(gè)省份；科技水平不斷提升，搶抓國家實(shí)施黃河流域治理的戰(zhàn)略機(jī)遇期，承擔(dān)的青海黃河流域水生態(tài)治理重大課題已獲得立項(xiàng)，參與編制的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書順利通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)部組織的技術(shù)審查，承接或完成了濟(jì)南軌道交通等10余個(gè)山東省2020年新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目的環(huán)評工作和小清河復(fù)航工程污染底泥疏浚和處置期間暫存技術(shù)方案，承建的“馬踏湖人工濕地系列項(xiàng)目”更是在社會引起熱烈反響并入選“中組部攻堅(jiān)克難案例”，是我省入選該書“生態(tài)文明建設(shè)”專題的唯一案例，打造了流域水生態(tài)治理的“山東樣板”。
改革中持續(xù)發(fā)力
2019年7月，省環(huán)科院成為國家發(fā)改委“第四批”混改試點(diǎn)單位，混改工作立即啟動(dòng)。2020年7月，省環(huán)科院混改方案（草案）報(bào)省國資委、發(fā)改委備案。8月，省環(huán)科院完成混改項(xiàng)目清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估工作。9月，即將在山東省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌......
省環(huán)科院正在抓住“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和員工持股”的難得政策機(jī)遇，以混促改，改活經(jīng)營機(jī)制，改變精神面貌，改善經(jīng)營績效，徹底激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力，為“特而專”的發(fā)展道路蓄勢賦能。
當(dāng)前，一批優(yōu)異的戰(zhàn)略投資者前來洽談合作，員工持股計(jì)劃框架基本搭建完成，混改工作穩(wěn)步前行，高質(zhì)量完成混改指日可待。同時(shí)，根據(jù)華魯集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，省環(huán)科院將力爭在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市，借力資本市場鏈接高端要素、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多山東環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大，共同打造山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集群“樣板”，助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一個(gè)沿著“特而專”發(fā)展道路篤定前行的省環(huán)科院，正朝著省內(nèi)最強(qiáng)、國內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商大步邁進(jìn)！
